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Dipartimento per le politiche di sviluppoMinistero dello Sviluppo Economico
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  Sistema Nazionale di Valutazione

Che cosa è il Sistema Nazionale di Valutazione (SNV) Obiettivo 1
Il Sistema Nazionale di Valutazione (SNV) è descritto dal Quadro Comunitario di Sostegno (QCS) Obiettivo 1 (zip, 1.40 Mb) come un insieme di attività di sostegno e di indirizzo tecnico metodologico finalizzate a migliorare e a valorizzare le attività di valutazione. Il QCS OB.1 e la delibera CIPE di attuazione (doc, 102 Kb) affidano all'UVAL il compito di attivare e coordinare queste attività da svolgersi in collaborazione con le strutture nazionali di riferimento per la valutazione degli interventi del Fondo Sociale Europeo (FSE) (ISFOL -Struttura nazionale di valutazione FSE) e del Fondo Europeo di Orientamento e Garanzia per l'Agricoltura (FEOGA) (INEA), nonché con la Rete dei nuclei ex L. 144/1999. Nell'attivazione e nello svolgimento delle sue attività il SNV si è quindi strutturato come un soggetto collettivo.
Il Sistema ha compiti di proposta metodologica, di orientamento e monitoraggio delle attività di valutazione connesse con l'intervento dei fondi strutturali. In particolare, l'attività del Sistema è indirizzata a sostenere l'operatività del Sottogruppo valutazione del Gruppo di lavoro "valutazione e monitoraggio" del Comitato di Sorveglianza del QCS.

L'UVAL e il Sistema Nazionale di Valutazione
All'UVAL è attribuita la responsabilità del coordinamento del Sistema Nazionale di Valutazione. Ciò comprende tanto una significativa componente di natura organizzativa, tanto una componente di indirizzo metodologico e di promozione delle attività di valutazione.
Con l’avvio del processo di programmazione unitaria delle risorse aggiuntive per il 2007-2013 si è anche aperta una fase di riorganizzazione del Sistema Nazionale di Valutazione, che lo adatti alle nuove esigenze. Nell’ambito del sostegno alle amministrazioni e ai Nuclei per la fase di valutazione ex ante della programmazione per il 2007-2013, il Sistema Nazionale di Valutazione coordina, il 6 giugno 2006, un incontro su “I processi di valutazione ex ante (pdf, 36 Kb).

Linee guida per l'impostazione e l'aggiornamento delle valutazioni dei Programmi Operativi Ob.1 2000-2006
Le Linee guida sono un documento modulare, che si sostanzia nella predisposizione e diffusione di documenti di orientamento metodologico e di suggerimenti operativi per le attività di valutazione intermedia dei Programmi Operativi Ob.1 2000-2006. I documenti vengono redatti, nell'ambito del SNV, da gruppi di lavoro a composizione variabile a seconda dei temi di interesse e vengono presentati e discussi nell'ambito del Sottogruppo valutazione del Comitato di Sorveglianza del QCS. La predisposizione di Linee guida da parte del SNV riguarda sia la fase di implementazione delle valutazioni intermedie, conclusasi nel dicembre 2003, che l'attuale fase di aggiornamento.
I documenti redatti nell'ambito del SNV da gruppi di lavoro a composizione variabile a seconda dei temi di interesse, sono stati presentati e discussi nell'ambito del Sottogruppo valutazione del Comitato di Sorveglianza del QCS. La predisposizione di Linee guida da parte del SNV riguarda la fase di valutazione intermedia (conclusasi nel dicembre 2003), la fase di aggiornamento della valutazione intermedia (2003-2005) e la disseminazione e l’utilizzo dei risultati della valutazione.

Indicazioni sul sistema degli indicatori di programma
Per fornire sostegno alle amministrazioni titolari di Programmi Operativi nell'individuazione di indicatori per ciascun programma, sono stati redatti documenti metodologici che contengono proposte di indicatori di risultato e impatto corredate da possibili fonti di reperimento dei dati e note esplicative. Questi documenti hanno carattere tematico e si rifanno a ciascun Asse dei Programmi Operativi (Documenti di indirizzo sugli indicatori di risultato e impatto per i PO) e ad alcuni specifici Programmi Operativi Nazionali (Documento di indirizzo sugli indicatori di risultato e impatto per il PON Pesca, Documento di indirizzo sugli indicatori di risultato e impatto per il PON Assistenza tecnica e Azioni di Sistema).

La valutazione di secondo livello dei Programmi Operativi Ob.1 2000-2006
Al Sistema Nazionale di Valutazione è stata assegnata, dal QCS e dalla delibera CIPE di attuazione, la responsabilità di una attività di monitoraggio attivo e apprezzamento dei processi e dei prodotti delle attività di valutazione intermedia dei Programmi Operativi Ob.1 2000-2006.

Gli esiti di questa attività - Valutazione di secondo livello - sono contenuti in Relazioni periodiche al Comitato di Sorveglianza del QCS sull'andamento della valutazione intermedia. L'attività implica l'osservazione dei processi di valutazione e l'acquisizione e la lettura di prodotti documentali intermedi e definitivi finalizzate alla restituzione ai diversi soggetti coinvolti di ragionamenti sui progressi delle attività di valutazione in corso e di suggerimenti per il suo miglioramento. Tale attività di valutazione di secondo livello è effettuata sulla base del documento di Linee guida: Criteri di qualità per le valutazioni dei PO OB. 1 2000-2006 e valutazione di secondo livello (pdf, 558 Kb).

Seminari e momenti di discussione su metodologie e esperienze nell'attività di valutazione
Il Sistema Nazionale di Valutazione organizza periodicamente occasioni di confronto con i diversi attori coinvolti nella valutazione dei Programmi Operativi cofinanziati dai Fondi Strutturali europei: Amministrazioni titolari dei Programmi (Autorità di Gestione), Nuclei di valutazione, Valutatori indipendenti, Amministrazioni centrali.

È possibile richiedere copia delle presentazioni effettuate in occasione di tali seminari e, al momento, non disponibili sul sito scrivendo a valutazione.uval@tesoro.it

Chi sono i valutatori dei programmi cofinanziati dai Fondi Strutturali europei
L'attività di valutazione intermedia dei programmi cofinanziati dai Fondi Strutturali europei per i diversi territori interessati è stata affidata a valutatori esterni alla Pubblica Amministrazione. Si riporta l'elenco delle società aggiudicatrici dei contratti per la valutazione.

Valutatori titolari delle valutazioni intermedie 2000-2006 (pdf, 15 Kb)

Le valutazioni dei programmi cofinanziati dai Fondi Strutturali europei disponibili su web
I rapporti di valutazione prodotti dai valutatori indipendenti dei Programmi Operativi (cfr. Chi sono i valutatori dei programmi cofinanziati dai Fondi Strutturali europei) rappresentano uno strumento di lavoro per le amministrazioni e i partner sociali coinvolti nella programmazione e nell'attuazione dei programmi. Costituiscono, però, anche un'opportunità di informare il pubblico riguardo ai contenuti, alle modalità attuative dei programmi, all'apprezzamento e al giudizio dei valutatori. Il regolamento dei Fondi Strutturali (Reg. 1260/99 art. 40) stabilisce che i risultati della valutazione siano messi, su richiesta, a disposizione del pubblico. Di seguito si riporta un elenco aggiornato dei siti da cui è possibile scaricare risultati della valutazione.

Obiettivo 1
Quadro Comunitario di Sostegno
QCS 2000 - 2006 Aggiornamento della Valutazione intermedia - Quadro macroeconomico e analisi dei dati di monitoraggio
2000 - 2006 Aggiornamento della Valutazione intermedia
2000 - 2006 Il rapporto di  valutazione intermedia e le ricerche valutative su ambiente e risorse culturali
1994 - 1999 Il rapporto di valutazione ex-post (pdf, 28 Kb)

 

Programmi Operativi Regionali (POR)
Basilicata 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia e il suo aggiornamento - Basilicata
1994 - 1999 Il rapporto di valutazione intermedia - Basilicata
Calabria 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia 2000-2006 e il suo aggiornamento - Calabria
Campania 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia e il suo aggiornamento - Campania
Molise 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia - Molise
Puglia 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia e il suo aggiornamento- Puglia
Sardegna 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia e il suo aggiornamento - Sardegna
 Sicilia 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia - Sicilia
1994 - 1999 Il rapporto di valutazione intermedia
(Sintesi dei risultati) - Sicilia

I rapporti di valutazione dei POR Obiettivo 1 raccolti dal Formez

 

Programmi Operativi Nazionali (PON)
Assistenza tecnica e Azioni di sistema 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia e il suo aggiornamento - Assistenza tecnica
e Azioni di sistema
Pesca 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia - Pesca
Ricerca 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia - Ricerca
Scuola 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia - Scuola
Sicurezza 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia - Sicurezza
Sviluppo Locale 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia (2003) - L'aggiornamento del rapporto di valutazione intermedia (2005)
Trasporti 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia e il suo aggiornamento - Trasporti

 

Obiettivo 2
Documenti Unici di Programmazione (Docup)
Abruzzo 1994 - 1999 Il rapporto di valutazione intermedia
(Sintesi allegata) - pdf, 28 Kb
2000 - 2006Il rapporto di valutazione intermedia - Abruzzo - pdf, 28 Kb
Emilia Romagna 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia -Emilia Romagna
Friuli V. Giulia 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia - Friuli Venezia Giulia
Lazio 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia e il suo aggiornamento - Lazio
Lombardia 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia e il suo aggiornamento - Lombardia
Piemonte 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia e il suo aggiornamento- Piemonte
 Toscana 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia e il suo aggiornamento -Toscana
P. A. di Trento 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia e il suo aggiornamento - P.A. di Trento
Umbria 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia - Umbria
Valle d'Aosta 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia e il suo aggiornamento - Valle d'Aosta

 

Obiettivo 3
QCS 2000 - 2006 La valutazione intermedia, a cura dell'ISFOL - QCS
P. A. di Bolzano 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia
Emilia Romagna 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione di efficacia misure FSE - Emilia Romagna
(Sintesi)
Lazio 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia 2000 2006 - Lazio
Liguria 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia 2000 2006 - Liguria
Valle d'Aosta 2000 - 2006 Il rapporto di valutazione intermedia
(Riassunto esecutivo) - 2000 2006 Valle d'Aosta