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Criteri e meccanismi di attribuzione
I criteri e i meccanismi di attribuzione della riserva comunitaria e di quella nazionale differiscono tra loro: la prima viene assegnata in collaborazione tra lo Stato membro e la Commissione europea, la
seconda viene assegnata in base a procedure definite tra lo Stato membro e le autorità di gestione dei PON e dei POR.
Anche gli obiettivi che i singoli programmi operativi devono raggiungere per ottenere l'assegnazione sono diversi.
Per la riserva comunitaria è prevista la capacità di:
- rispettare le previsioni di avanzamento fisico dei programmi
- adottare un modello organizzativo di gestione e controllo
efficace e affidabile
- selezionare i progetti in base a criteri di efficienza
economica, sostenibilità ambientale e miglioramento delle pari opportunità
- avviare la valutazione intermedia da effettuarsi sulla
base di criteri qualitativi predefiniti
- realizzare e diffondere studi e analisi sul mercato del lavoro e sugli effetti
occupazionali degli interventi
- superare le previsioni di spesa per evitare il disimpegno automatico delle risorse
- selezionare i progetti che offrono elevate possibilità di
coinvolgimento del settore privato nel finanziamento e nella gestione degli interventi.
Per la riserva nazionale:
- capacità delle amministrazioni titolari dei programmi di attuare la riforma e la semplificazione della pubblica amministrazione e di far recepire i cambiamenti anche a livello locale
- capacità di implementare strutture e procedure amministrative
e organizzative per aumentare la qualità della progettazione e l'efficacia
dell'attuazione dei programmi
- capacità delle regioni di attuare processi di riforma
per rendere competitivi i servizi pubblici
- capacità delle regioni di attuare la progettazione integrata
- capacità delle amministrazioni centrali di assicurare
la coerenza tra le strategie dei PON e la programmazione regionale
- capacità di concentrazione massima delle risorse su un numero limitato di obiettivi.
L'attribuzione delle risorse è avvenuta, sulla base di una valutazione
espressa da un Gruppo Tecnico di esperti, seguendo due procedure differenziate:
- per la riserva nazionale, il Comitato di
Sorveglianza del QCS ha identificato e attribuito la quota di riserva da assegnare ai singoli
Programmi Operativi entro il 31 dicembre 2002.
- per la riserva comunitaria, la Commissione
europea, sulla base di una decisione del Comitato di Sorveglianza del QCS ed in stretta
concertazione con lo Stato membro, ha attribuito le risorse comunitarie entro il 31 marzo 2004
E' possibile consultare i documenti relativi ai criteri e meccanismi per l'assegnazione delle risorse della riserva comunitaria (pdf, 57 kb) e della riserva nazionale (pdf, 93 kb) e le decisioni di attribuzione della riserva comunitaria del 4 per cento e della riserva nazionale del 6 per cento.
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