Il meccanismo al quale concorrono le 8 Regioni del Mezzogiorno e il Ministero della Pubblica Istruzione prevede premi pari a circa 3 miliardi di euro finanziati con il Fondo per le Aree Sottoutilizzate 2007-2013 (FAS).
Le regole, le risorse in palio per ogni Amministrazione e i valori da raggiungere per ciascun indicatore sono definiti dalla Delibera CIPE n. 82 del 3 agosto 2007 "Quadro Strategico Nazionale 2007-2013 - definizione delle procedure e delle modalità di attuazione del meccanismo premiale collegato agli obiettivi di servizio", che recepisce il documento tecnico di descrizione del meccanismo condiviso nella Conferenza Stato-Regioni del 1 agosto 2007.
Le Regioni del Mezzogiorno e il Ministero della Pubblica Istruzione hanno un premio potenziale (pdf, 14 kb), calcolato applicando i criteri di riparto, stabiliti per l'allocazione delle risorse FAS 2007-2013, ai 3 miliardi di euro destinati agli obiettivi di servizio. Per ogni indicatore soddisfatto, l'Amministrazione ha diritto all'assegnazione di una quota di tale premio.
Sono previste due scadenze in seguito alle quali si procede all’assegnazione delle risorse premiali:
- 2013: verifica finale del meccanismo (in base ai dati relativi al 2012)
- 2009: verifica intermedia (in base ai dati relativi al 2008)
La scadenza intermedia ha attivato una parte del premio finanziario, che tiene conto della percentuale di distanza colmata tra il valore di partenza (baseline) e il target del 2013. Il Gruppo Tecnico ha calcolato i premi sulla base dei dati al 2008 per un ammontare complessivo di 640 milioni di euro, come riportato nel documento relativo all'Istruttoria per la verifica intermedia.
Per collegare maggiormente il meccanismo premiale allo sforzo che le Regioni dovranno realizzare, in fase di verifica finale si applicherà una clausola di flessibilità: a una Regione che non raggiunga pienamente il target entro il 2013 ma abbia colmato non meno del 60% della distanza tra il valore di partenza (baseline) e il valore target, verrà riconosciuto l'intero premio per tale indicatore. L'applicazione della flessibilità vale per un massimo di quattro indicatori che non ricadano tutti in uno specifico ambito; pertanto, almeno un indicatore all'interno di ciascuno degli obiettivi deve essere pienamente conseguito.
Il meccanismo prevede, inoltre, un riconoscimento di risorse premiali alle eccellenze sul territorio: qualora la Regione non raggiunga il target alla scadenza del 2013, parte del premio sarà attribuita agli Enti erogatori o responsabili dei servizi che abbiano migliorato la propria performance relativamente agli indicatori, secondo le regole per la premialità subregionale previste dal Gruppo Tecnico.
Come si assegnano i premi
