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In questa sezione sono riportati tutti i quesiti, con i relativi chiarimenti, posti con riferimento al Bando di Gara relativo al "Servizio per la realizzazione di azioni di informazione e comunicazione previste dal Piano di Comunicazione delle attività realizzate nell'ambito del Programma Operativo Nazionale Governance e Assistenza Tecnica (PON GAT) 2007-2013", al Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara e alla documentazione allegata.
Ulteriori richieste possono essere inviate al responsabile del procedimento, dott.ssa Stefania Cantagalli, all'indirizzo di posta elettronica dps.garacomunicazionepongat@tesoro.it
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Chiarimento 1
Ai sensi dell'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., il subappaltatore deve possedere i requisiti di ordine generale - art. 38 del D.Lgs 163/2006 s.m.i., l'iscrizione alla C.C.I.A.A., deve essere in
regola con gli obblighi legislativi e contrattuali nei confronti di INPS, INAIL e Cassa Edile (DURC), non deve essere stato sottoposto ad alcuno dei divieti previsti dall'art. 10 della legge 31 maggio 1965 n.575 e s.m.i., deve essere in regola con gli obblighi previsti dalla legge n. 68/1999 (sul diritto al lavoro dei disabili).
Per quanto riguarda i requisiti speciali (tecnici ed economici) relativi alla specifica prestazione oggetto del subappalto, non vi sono prescrizioni, fermo restando che tali requisiti speciali devono essere posseduti dal concorrente che intende servirsi del subappalto.
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Chiarimento 2
Premesso che il bando non prevede il requisito necessario della Certificazione ISO 9000 e che tale certificazione viene richiesta solo nel caso in cui l'offerente intenda giovarsi del beneficio del dimezzamento dell'importo della cauzione provvisoria, si ritiene che, quindi, il quesito si riferisca, a tale eventualità. A tal proposito al punto 4 dell'art. 10 A) del Capitolato d'oneri è specificato che "L'importo della cauzione provvisoria può essere ridotto del cinquanta per cento in presenza delle condizioni previste dall'articolo 75, comma 7, del D.Lgs. 163/06. Nel caso di Raggruppamenti o altre forme associative la certificazione del sistema di qualità deve essere posseduta e prodotta da tutti i partecipanti, al fine della riduzione della cauzione provvisoria."
E' specificato, altresì, che ove l'offerente intenda giovarsi di tale beneficio: "Eventualmente, nel caso di possesso della certificazione del sistema di qualità (conseguita antecedentemente alla data di pubblicazione del bando)", debba produrre "originale, o copia autentica, della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000".
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Quesito 4
Nel paragrafo "capacità tecnica", cosa si intende quando si dice: "I Concorrenti che partecipano alla gara in raggruppamento di imprese o in consorzio possono far affidamento, ai sensi dell'art. 48, par. 3 della Direttiva 2004/18/CE sulle capacità di almeno una delle imprese raggruppate o consorziate", che solo una delle imprese deve avere i requisiti richiesti?
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Chiarimento 4
In caso di raggruppamento, ciascun concorrente può fare affidamento sulla capacità tecnica di almeno una delle imprese raggruppate. Per un refuso è stato richiamato l’art. 48, par. 3 della Direttiva 2004/18/CE, invece del successivo paragrafo 4 del medesimo art. 48. E' quindi ammissibile un raggruppamento in cui soltanto una delle imprese partecipanti abbia i requisiti di capacità tecnica.
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Chiarimento 5
Questa Amministrazione ha previsto che la prova della capacità economica e finanziaria venga ottenuta mediante la presentazione di due lettere di due banche che contengano esattamente l'attestazione riprodotta all'art. 10, lettera B) del Capitolato d'oneri. Il medesimo art. 10, lettera B), prevede, altresì, il caso in cui l'offerente non possa produrre tali attestati bancari, consentendo una modalità di prova alternativa: "Ai sensi dell'articolo 41, comma 3, del D.lgs. 163/06, il concorrente, qualora non in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di tre anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante specifica dichiarazione bancaria di affidamento per una durata triennale fino ad un importo almeno pari al 100% di quello posto a base della presente gara".
Tale documento costituisce, quindi, l'unica prova alternativa possibile ritenuta idonea dalla Amministrazione appaltante, con esclusione, evidentemente, di altre ipotesi probatorie, come, ad esempio, i bilanci dell'ultimo triennio.
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Chiarimento 6
All'art. 10 punto 4 del Capitolato d'oneri è indicato che "è necessario che risulti autenticata la sottoscrizione del rappresentante dell'Ente o Società che presta la fideiussione, con relativa attestazione dei suoi poteri".
Il notaio dovrà, quindi, non solo autenticare la sottoscrizione, ma anche attestare i poteri del rappresentante che impegna l'Ente o Società che è obbligata alla garanzia fideiussoria.
Tali formalità non possono essere sostituite da autodichiarazioni in quanto la fideiussione non è documento integrabile, né può essere soggetta a controllo successivo ex art. 48 D.lgs. 163/06.
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Chiarimento 7
Per copia autentica, si intende l’attestazione, da parte di un pubblico ufficiale che la copia presentata è conforme al documento originale. L’autenticazione delle copie, ai sensi del D.P.R. 445/2000, può essere fatta dal pubblico ufficiale che ha emesso il documento o presso il quale lo stesso è depositato o al quale deve essere presentato, nonché da un notaio
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Chiarimento 8
Si precisa che per “sedi istituzionali europee” si intendono le città in cui hanno sede le istituzioni europee, segnatamente Consiglio europeo, Parlamento europeo, Consiglio dell’Unione europea, Commissione europea
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Quesito 9
Si chiede se è possibile conoscere, anche in linea di massima, il numero delle pagine previste per le varie pubblicazioni (testo del Programma, raccolta annuale dei progetti attivati, quaderno annuale sui risultati del programma, pubblicazione periodica annuale sulle attività del PON GAT, pubblicazione periodica biennale dei regolamenti comunitari).
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Quesito 11
Si chiede, riguardo al punto B - Organizzazione e realizzazione di convegni, se per 5 incontri annuali da realizzarsi presso ciascuna delle Regioni a rotazione si intenda 5 incontri in totale nell’arco dei 5 cinque anni oppure 5 incontri per ogni Regione per un totale di 25 incontri nei 5 anni di gestione.
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Chiarimento 11
Si precisa che, relativamente all’art. 3.1, lettera B, punto primo del Capitolato d’oneri e Disciplinare di gara, si intende 5 incontri in totale nell’arco dei 5 anni, distribuiti così come indicato nel Capitolato d’oneri e Disciplinare di gara allo stesso all’art. 3.1, lettera B, punto primo: “(due nel 2011, uno nel 2012, uno nel 2013, uno nel 2014)”.
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Quesito 13
Si chiede se, per l’organizzazione dei convegni e dei seminari, punto B e C del Capitolato, è da intendersi anche l’organizzazione dei pernottamenti e spostamenti dei relatori (dei convegni e seminari).
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Chiarimento 13
Si precisa che per l’organizzazione di convegni e dei seminari, di cui all’art. 3.1, lettere B e C del Capitolato d’oneri e Disciplinare di gara, l’Aggiudicatario dovrà fornire anche l’organizzazione degli eventuali pernottamenti e spostamenti dei relatori.
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Quesito 14
Si chiede se, per l’organizzazione dei convegni e dei seminari, punto B e C del Capitolato, è possibile conoscere il numero indicativo dei relatori.
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Chiarimento 14
Si precisa che, attualmente, non è possibile conoscere il numero indicativo dei relatori dei convegni e dei seminari di cui all’art. 3.1, lettere B e C del Capitolato d’oneri e Disciplinare di gara.
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Quesito 15
In riferimento all’art. 3 “Attività del Servizio” del Capitolato d’oneri e Disciplinare di gara, punto D – “Partecipazione a manifestazioni espositive istituzionali”, si chiede di chiarire se l’Aggiudicatario dovrà provvedere, nell’ambito dell’ ”organizzazione dello stand espositivo” anche all’acquisto delle aree espositive nell’ambito delle manifestazioni selezionate dal Committente e se, dunque, tale costo vada tenuto in considerazione nell’elaborazione dell’offerta economica per la gara di cui in oggetto.
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Quesito 16
In riferimento all’art. 18 “Offerta Tecnica – Busta B”, punto 18.2, si domanda se i Curricula dettagliati del gruppo di lavoro debbano essere inclusi nel documento di max. 30 cartelle formato A4 che costituisce l’offerta tecnica o possano essere inseriti in un apposito allegato.
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Chiarimento 16
Si chiarisce che, all’interno della Busta B “Offerta Tecnica”, i curricula dei componenti del gruppo di lavoro possono essere inseriti in un apposito allegato al documento di max 30 cartelle formato A4 che costituisce l’offerta tecnica.
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Quesito 17
Per quanto riguarda i requisiti di capacità tecnica e professionale, indicati al par. C dell’art. 10 del Capitolato d’oneri e Disciplinare di gara, si chiede di chiarire cosa s’intende per “ultimo triennio”, ovvero quali annualità (2006-2007-2008 oppure 2007-2008-2009) devono essere prese in considerazione per la dichiarazione del fatturato specifico.
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Quesito 18
In caso di Costituendo ATS le due referenze bancarie richieste da Bando possono essere prestate anche da una soltanto delle imprese del costituendo raggruppamento, per esempio la mandataria, oppure ciascuna impresa dovrà produrre le 2 referenze?
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Chiarimento 18
All’art. 10 punto B) del Capitolato d’oneri è specificato che “nel caso in cui i Concorrenti partecipino alla gara in raggruppamento temporaneo di imprese o in consorzio, le due referenze bancarie possono riferirsi anche ad una soltanto delle imprese raggruppate o consorziate”. Pertanto è ammesso che le due referenze bancarie possano riferirsi anche ad una soltanto delle imprese raggruppate o del costituendo raggruppamento.
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Quesito 19
L'art. III.2.2 del Bando di gara, in riferimento alle referenze bancarie, prevede che: "Nel caso in cui i Concorrenti partecipino alla gara in raggruppamento temporaneo di imprese o in consorzio, le due referenze bancarie possono riferirsi anche ad una soltanto delle imprese raggruppate o consorziate."
Si chiede di voler chiarire se tale prescrizione vale sia per i raggruppamenti temporanei costituiti che per quelli costituendi.
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Quesito 20
Relativamente all'Art. 5.1, cosa si intende per "esperto in editing" visto che la figura di editing può essere sia di web, di pubblicazioni editoriali, di video, ecc? Di cosa si deve occupare l'esperto di editing?
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Chiarimento 20
Si precisa che, all'Art. 5.1 del Capitolato d’oneri e Disciplinare di gara, per "esperto in editing" si intende un esperto che si occupi della rielaborazione editoriale, prima della pubblicazione definitiva, di tutti i prodotti cartacei e multimediali oggetto del servizio.
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Quesito 21
Relativamente all'Art. 5.1 del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, a quale ruolo sono destinati i due "esperti responsabili di comunicazione, marketing e relazioni pubbliche"? Ufficio stampa? O altro?
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Chiarimento 21
Si precisa che, all'Art. 5.1 del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, gli "esperti responsabili di comunicazione, marketing e relazioni pubbliche" dovranno occuparsi di tutti gli aspetti relativi alla comunicazione, al marketing e alle relazioni pubbliche attinenti, in particolare, le attività di cui all'Art. 3.1, lettere B (Organizzazione e realizzazione di convegni), C (Organizzazione e realizzazione di seminari), D (Partecipazione a manifestazioni espositive istituzionali), E (Sito web PON GAT 2007-2013), G (Relazioni con i media), nonché di tutte le altre attività previste nel servizio per le quali potrebbero essere necessarie competenze nel settore della comunicazione, del marketing e delle relazioni pubbliche.
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Chiarimento 22
Si precisa che, all'Art. 5.1 del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, il "giornalista iscritto all'Albo dei giornalisti pubblicisti" dovrà occuparsi, in particolare, di tutti gli aspetti relativi alle attività di cui all'Art. 3.1, lettera G (Relazioni con i media), nonché di tutte le attività previste nel servizio nelle quali potrebbero essere necessarie competenze giornalistiche.
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Quesito 23
All'Art. 3, lettera D del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si fa riferimento alla "partecipazione a manifestazioni espositive istituzionali". Per quanto riguarda la voce di "organizzazione dello stand" ci può dire se rientrano sotto questa voce anche la progettazione, la realizzazione dello stesso e l'affitto degli spazi fieristici?
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Chiarimento 24
Un foglio in formato A4.
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Quesito 28
Relativamente all'Art. 1.12 del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, è possibile avere i seguenti testi: "Libro Verde dell'Iniziativa europea sulla trasparenza" "Piano di azione della Commissione relativo al miglioramento della comunicazione sull'Europa", "Piano D per la democrazia, il dialogo e il dibattito", "Libro Bianco su una politica europea di comunicazione", "Insieme per comunicare l'Europa" o sono presenti sul sito? In quale sezione?
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Quesito 29
Relativamente all'Art. 3, lettera A (Ideazione e realizzazione di una linea grafica coordinata), del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si chiede quando verranno forniti i loghi e se è possibile scaricarli dal sito.
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Quesito 30
Relativamente all'Art. 3.1, lettera B (Organizzazione e realizzazione di convegni), del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si chiede chi sono i partecipanti ai convegni e se siano tutti italiani provenienti dalle Regioni dell'Obiettivo Convergenza.
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Quesito 31
Relativamente all'Art. 3.1, lettera B (Organizzazione e realizzazione di convegni), del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si chiede se i relatori per ogni incontro, siano tutti provenienti dall'Italia.
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Chiarimento 31
Si precisa che, attualmente, non è possibile conoscere la nazionalità dei relatori dei convegni di cui all'art. 3.1, lettera B del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara.
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Quesito 32
Relativamente all'Art. 3.1, lettera E (Sito web PON GAT 2007-2013), del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si chiede se si tratti della realizzazione di una sezione su un sito già esistente oppure della realizzazione di un sito web creato ad hoc.
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Chiarimento 32
Si precisa che la realizzazione del sito web del PON GAT 2007-2013 non è compresa fra le attività oggetto del servizio. Nel Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara sono richieste, all'Art. 3.1, lettera E, attività per "garantire il coordinamento delle azioni di comunicazione effettuate attraverso il sito dedicato al Programma e le attività realizzate dall'Aggiudicatario nello svolgimento del servizio". Allo stesso Art. 3.1, lettera E è, altresì, richiesto che i materiali realizzati dall'Aggiudicatario debbano essere forniti in versione elettronica alla Committente, al fine di poter essere rapidamente e facilmente accessibili dal sito web del DPS.
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Quesito 33
Relativamente all'Art. 3.1, lettera F (Progettazione, realizzazione, stampa e distribuzione di prodotti editoriali cartacei ed informatici), del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si chiede se esiste un formato predefinito per il "bollettino informativo periodico", il "quaderno annuale sui risultati del programma", la "pubblicazione periodica annuale sulle attività del PON GAT 2007-2013".
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Quesito 34
Relativamente all'Art. 3.1, lettera F (Progettazione, realizzazione, stampa e distribuzione di prodotti editoriali cartacei ed informatici), del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si chiede da quante pagine debba essere composto il "bollettino informativo periodico".
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Chiarimento 34
Relativamente all'Art. 3.1, lettera F (Progettazione, realizzazione, stampa e distribuzione di prodotti editoriali cartacei ed informatici), del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si precisa che non è possibile conoscere il numero delle pagine del prodotto indicato.
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Quesito 35
Relativamente all'Art. 3.1, lettera F (Progettazione, realizzazione, stampa e distribuzione di prodotti editoriali cartacei ed informatici), del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si chiede, in riferimento alla "raccolta annuale dei progetti attivati" quanti progetti sono contenuti in ogni raccolta.
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Chiarimento 35
Si precisa, in riferimento alla "raccolta annuale dei progetti attivati", che non è possibile, attualmente, indicare il numero di progetti contenuti in ogni raccolta.
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Quesito 36
Relativamente all'Art. 3.1, lettera G (Relazione con i media) del Capitolato d’oneri e Disciplinare di gara, si chiede se le giornate informative con i giornalisti sono da organizzarsi sempre nelle Regioni dell'Obiettivo Convergenza.
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Quesito 37
Relativamente all'Art. 3.1, lettera G (Relazione con i media) del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si chiede se, in riferimento alle Giornate informative con i giornalisti, esista un minimo di incontri da organizzare per ogni anno.
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Chiarimento 38
Si precisa che non esiste un format prestabilito per il cronoprogramma. Potrà essere predisposto un cronoprogramma per anno o un unico cronoprogramma per tutti gli anni. In ogni caso, il cronoprogramma dovrà riportare "i tempi di attuazione, le fasi di lavoro e le azioni previste" per tutta la durata del servizio.
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Quesito 39
Relativamente all'Art. 10, lettera A (Requisiti generali), punto 5, del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, per la eventuale riduzione dell'importo della cauzione provvisoria, la UNI CEI ISO 9000 è equiparata alla UNI EN ISO 9001:2000? Va bene presentare anche quest'ultima (UNI EN ISO 9001:2000)?
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Chiarimento 39
Si. L'art. 75, comma 7 del Codice dei contratti, richiamato all'art. 10, lettera A, punto 4, consente il dimezzamento della cauzione per gli operatori in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 e fra queste vi è quella UNI EN ISO 9001:2000, secondo il nuovo sistema di classificazione.
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Quesito 40
Relativamente all'Art 19.1 del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, cosa si intende per numero giornate uomo? C'è un format da utilizzare? Il costo è riferito al Gruppo di Lavoro o, ad esempio, al personale tecnico, facchini, hostess, ecc...?
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Chiarimento 40
Il prospetto che riporta il numero di giornate uomo ed il relativo costo unitario offerto, di cui non esiste un format da utilizzare, deve riferirsi ad ogni figura professionale prevista per l’espletamento del servizio.
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Quesito 41
Relativamente all'Art .19.2 del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, c'è un format da utilizzare per l'elenco dei prezzi unitari? L'elenco dei prezzi deve essere diviso e riportare i punti del bando (A Ideazione campagna grafica: elenco prezzi unitari - B Organizzazione convegni: elenco prezzi unitari e così via per tutti i punti)?
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Quesito 42
Relativamente all'Art 3.1, lettera B, del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, nel richiedere l'organizzazione e realizzazione di "5 incontri annuali (...) presso ciascuna delle Regioni dell'Obiettivo Convergenza a rotazione..." si presuppone che 2 incontri verranno realizzati nella stessa Regione essendo solo 4 le Regioni dell’Obiettivo Convergenza?
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Quesito 43
Relativamente all'Art. 3.1, lettera F del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, quando vengono richieste versioni "cartacea e in DVD, per un minimo di 1000 copie" per ognuno delle pubblicazioni/raccolte ecc.., si intendono 500 stampe cartacee e 500 DVD oppure 1000 stampe cartacee e 1000 DVD?
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Quesito 44
Relativamente all'Art 3.1, lettera H del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, qual è il minimo garantito di gadget richiesto per ogni convegno, seminario e manifestazione?
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Quesito 46
Cosa è esattamente incluso nelle 30 pagine dell'offerta tecnica? In particolare, i curricula con relative fotocopie di documento di identità e dichiarazioni d'impegno e le esemplificazioni del layout grafico di cui all'art 18.3 devono anch'essi rientrare nelle 30 pagine o possono essere considerati allegati esterni alle 30 pagine?
E' possibile allegare alle 30 pagine dell'offerta tecnica esempi non esplicitamente richiesti (rapporto di monitoraggio, case studies relativi a clienti della società concorrente o altro)?
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Chiarimento 46
Il documento di n. 30 cartelle che costituisce l'offerta tecnica contiene l'illustrazione delle modalità di organizzazione e gestione delle diverse fasi delle attività del servizio, mentre l'esemplificazione del layout grafico di cui all'art. 18.3, così come il cronoprogramma, i curricula, eventuali tavole e grafici, potranno essere considerati allegati alla stessa.
E' possibile allegare all'offerta tecnica esempi non esplicitamente richiesti.
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Quesito 47
Si chiede se, in relazione all'utilizzazione dell'avvalimento e quindi di un altro soggetto per soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di capacità economica-finanziaria, tecnica ed organizzativa, se quest'ultimo offre il proprio apporto per lo svolgimento di una delle attività del Servizio (Art. 3 del Capitolato), tipo sito web o attività di monitoraggio richiesta, il soggetto dovrà essere inquadrato nell'ambito dell'avvalimento e quindi come colui che aiuta a soddisfare i requisiti di capacità tecnica, subappaltatore oppure semplicemente come fornitore?
Nel caso di avvalimento quale documentazione integrativa dovrà presentare il soggetto che offre i propri servizi?
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Chiarimento 47
Il concorrente può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo mediante l'istituto dell'avvalimento disciplinato all'art. 49 del D.lgs.163 del 2006, il quale elenca, altresì, la documentazione da produrre.
L'avvalimento è, quindi, finalizzato esclusivamente alla prova dei requisiti di capacità economica-finanziaria, tecnica ed organizzativa.
Quanto, invece, all'esecuzione delle prestazioni oggetto dell'appalto, è consentito l'utilizzo del subappalto, alle condizioni e con le modalità previste dall'art. 118 del D.lgs.163/06. È, altresì, consentita la costituzione di raggruppamenti temporanei o consorzi per lo svolgimento delle attività previste dal bando.
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Quesito 48
In relazione alle due lettere di referenze bancarie richieste, le Banche hanno dei loro testi standard leggermente diversi da quello previsto nel capitolato da dove si evince che la società intrattiene rapporti regolari con la Banca e la solidità economica-finanziaria della Società (quindi non si farebbe riferimento al patrimoniale).
Potrebbe essere causa di esclusione?
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Chiarimento 48
L'art. 10 lettera B del Capitolato d'Oneri prevede che siano prodotte due referenze bancarie rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della legge 1 settembre 1993, n. 385 che specifichino testualmente: "In relazione alla prestazione del servizio per la realizzazione di azioni di informazione e comunicazione previste dal Piano di comunicazione delle attività realizzate nell'ambito del Programma Operativo Nazionale Governance e Assistenza Tecnica (PON GAT) 2007-2013 – come da gara bandita dal Ministero dello Sviluppo Economico – si attesta la piena solidità dell'offerente sul piano patrimoniale, economico e finanziario".
Il testo riportato non può, quindi, essere soggetto ad alcuna modifica, né può ammettersi una formulazione diversa voluta dalla banca, in quanto l'Amministrazione ha ritenuto congrua la dichiarazione di affidabilità secondo il testo su riportato. Una diversa dichiarazione comporterebbe l’esclusione del concorrente.
Si ricorda, inoltre, che il medesimo articolo prevede, altresì, l'ipotesi in cui "Ai sensi dell'articolo 41, comma 3, del D.lgs. 163/06, il concorrente, qualora non in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di tre anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante specifica dichiarazione bancaria di affidamento per una durata triennale fino ad un importo almeno pari al 100% di quello posto a base della presente gara".
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Quesito 49
Relativamente all'Art. 3.1, lettere B (Organizzazione e realizzazione convegni) e C (Organizzazione e realizzazione seminari) del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara è previsto un mese o almeno un periodo indicativo per lo svolgimento degli incontri annuali, dell'incontro finale, del convegno e dei seminari?
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Chiarimento 49
Si precisa che, fatto salvo quanto indicato per gli incontri annuali "(due nel 2011, uno nel 2012, uno nel 2013, uno nel 2014)", quanto indicato per l'incontro finale "(2015)" e quanto indicato per i seminari "(in particolare, 5 nel 2011, 4 nel 2012, 3 nel 2013)", modalità e tempi verranno individuati in accordo con la Committente.
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Quesito 50
Come richiesto al quesito n.7, si chiede ulteriore chiarimento sull'autenticazione notarile della copia conforme all'originale del certificato UNI CEI ISO 9000 (nonché di tutti gli altri documenti e certificati in copia conforme all'originale) essendo l'originale di questi in possesso del legale rappresentante presso la nostra sede legale e amministrativa, se ci si può avvalere degli artt.18 -19 - 46 e 47 del D.P.R. 445/2000.
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Chiarimento 50
Il quesito merita un chiarimento preliminare: i requisiti di ordine generale, nonché quelli di carattere speciale (capacità economica e finanziaria e capacità tecnica e professionali) sono dimostrabili con autodichiarazioni e copie certificate conformi dallo stesso offerente, ai sensi degli articoli 38, 41 e 42 del Codice dei contratti.
Per quanto riguarda, invece, la cauzione e l'ipotesi di dimezzamento della stessa a seguito della presentazione della certificazione di qualità, cui il quesito si riferisce, si rileva che tale certificazione è estranea ai requisiti speciali sopra indicati attenendo alla cauzione, come evidenziato all’art. 10, lettera A, punto 5 del Capitolato d'oneri. In tal caso trattandosi di documento (cauzione) a garanzia dell'Amnministrazione appaltante e non essendo, quindi, consentita l'integrazione di tale garanzia, è esclusa la possibilità che il documento (certificato di qualità) da presentare ai fini del dimezzamento della cauzione, possa essere presentato in copia semplice, attestata conforme dallo stesso offerente, ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. 445/2000. In conclusione, l'unica modalità consentita è quella contemplata dall'art. 18, comma 2 del citato D.P.R. 445/2000.
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Quesito 51
Relativamente all'Art. 3.1, lettera F (Progettazione, realizzazione, stampa e distribuzione di prodotti editoriali cartacei ed informatici) del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si chiede se è possibile conoscere, orientativamente, la quantità di destinatari che dovranno ricevere il materiale prodotto via posta.
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Quesito 52
Relativamente all'Art. 3.1, lettera B (organizzazione e realizzazione convegni) del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si chiede, riguardo al convegno destinato alla diffusione delle opportunità previste dal PON GAT 2007-2013, se è possibile indicare in che anno è previsto.
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Chiarimento 53
Nel Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara sono richieste, all'Art. 3.1, lettera E, attività per "garantire il coordinamento delle azioni di comunicazione effettuate attraverso il sito dedicato al Programma e le attività realizzate dall'Aggiudicatario nello svolgimento del servizio". Allo stesso Art. 3.1, lettera E è, altresì, richiesto che i materiali realizzati dall'Aggiudicatario debbano essere forniti in versione elettronica alla Committente, al fine di poter essere rapidamente e facilmente accessibili dal sito web del DPS. Tali materiali sono richiesti in lingua italiana.
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Quesito 55
Relativamente all'Art. 3.1, lettera B del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, vorremmo capire se il termine "avvisi stampa" fa riferimento alle "inserzioni pubblicitarie" o ai "publiredazionali".
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Quesito 56
Relativamente all'Art. 3.1, lettera B del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, per avvisi stampa su "giornali quotidiani europei" intendete un'unica testata tradotta in più lingue o testate diverse (e quindi titoli differenti) in grado di coprire più nazioni europee?
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Chiarimento 56
Si precisa che, relativamente all'Art. 3.1, lettera B, con "almeno tre differenti giornali quotidiani europei" si intendono tre differenti testate.
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Quesito 57
Relativamente all'Art. 3.1, lettere B e C del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, l'Aggiudicatario dovrà solo coordinare eventuali pernottamenti e spostamenti dei relatori o dovrà anche provvedere al pagamento delle relative spese?
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Quesito 58
Relativamente all'Art. 3.1, lettera B del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, quando si richiede la diffusione di avvisi stampa su almeno 3 quotidiani locali per gli incontri annuali realizzati presso le regioni dell'Obiettivo Convergenza, per quotidiano locale si intendono anche le edizioni locali dei quotidiani nazionali, considerato che alcune regioni non hanno 3 quotidiani locali in senso stretto?
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Quesito 59
Al fine di rendere partecipe la commissione giudicatrice sull'expertise posseduta dalla nostra azienda in tema di comunicazione pubblica, è possibile allegare all'offerta tecnica un "curriculum societario", in cui indicare dettagliatamente i servizi analoghi a quelli richiesti dal bando di gara che abbiamo già reso per altre Pubbliche Amministrazioni?
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Chiarimento 59
Nell'offerta tecnica non rileva il curriculum societario bensì i contenuti, ovvero le prestazioni che il concorrente intende offrire all'Amministrazione, da valutarsi secondo i criteri di aggiudicazione esplicitati nei documenti di gara.
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Quesito 62
Relativamente all'art.3.1, lettera B del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara (Organizzazione e realizzazione di convegni), si dice che l'evento da organizzarsi in una sede istituzionale europea deve essere promosso su almeno 3 differenti giornali quotidiani europei. Cosa si intende per europei? Del Paese in cui si svolge l'incontro?
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Chiarimento 62
Per "europei" si intendono giornali quotidiani pubblicati in uno dei Paesi dell'Unione europea. Ovviamente, al fine di diffondere l'informazione sull'evento di cui all'art.3.1, lettera B, punto terzo, è necessario che tali giornali quotidiani siano diffusi nel Paese in cui si svolgerà l’evento stesso.
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Quesito 63
All'art. 18.3 del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si dice che l'offerta tecnica dovrà contenere esemplificazione degli spazi da acquistare sui mezzi di informazione. Si intende lo schema del piano media oppure la proposta grafica della campagna da declinare sui media? In questo secondo caso, si tratta degli avvisi stampa da realizzare per la promozione dei convegni o dobbiamo prevedere generiche campagne media?
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Chiarimento 63
Si precisa che, all'art.18.3 del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, con "esemplificazioni del layout grafico ideato per (…) gli spazi da acquistare sui mezzi di informazione" si intende la proposta grafica della campagna da declinare sui media, in particolare le esemplificazioni grafiche per gli avvisi stampa sugli eventi.
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Quesito 64
Siamo una società che si occupa di comunicazione, quindi declina tutti i formati ed i servizi che consentono alle imprese di comunicare verso il mercato.
Il nostro fatturato è sostanzialmente verso privati, ed è composto dalle seguenti tipologie di servizi:
- realizzazione portali istituzionali
- realizzazione portali di e-commerce
- realizzazione siti internet aziendali
- servizi di newsletter e toolbar
- progettazione e realizzazione di brochure, materiale pubblicitario below the line
- realizzazione immagine coordinata
- progettazione e realizzazione adver games ed edu-games
- pianificazione e realizzazione campagne display advertising
- piani di advertising on-line ed off-line
- pianificazione e misurazione risultati campagne di keyword advertising
- produzione contenuti editoriali in qualità di editore di testata on-line
Queste attività svolte principalmente per privati, sono classificabili nei requisiti minimi di fatturato analogo previsti dal bando?
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Chiarimento 64
Ai fini della valutazione dei requisiti minimi – in questo caso, di carattere tecnico-professionale – non vi è alcuna distinzione fra attività pregresse effettuate a favore di P.A. e attività svolte a favore dei privati. Pertanto è ammissibile l'offerta di un concorrente che abbia prestato attività analoghe a quelle indicate nel bando soltanto a favore di privati. In entrambi i casi (prestazioni a favore di P.A. e prestazioni a favore di privati) tali attività dovranno essere poi comprovate secondo le disposizioni contenute nel Codice dei contratti.
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Quesito 66
Per quanto riguarda i requisiti di capacità economica e finanziaria, indicati al par. B dell'rt. 10 del Capitolato d'oneri e Disciplinare di gara, si chiede di chiarire se, per attestare i poteri di firma del sottoscrittore della referenza bancaria è sufficiente presentare copia autentica della procura rilasciata dal legale rappresentante della banca che conferisce, a determinate categorie di funzionari specificatamente indicate, tale potere di firma.
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Chiarimento 66
In merito all'attestazione dei poteri dei rappresentanti degli istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della legge 1 settembre 1993, n. 385, che rilasciano le referenze bancarie, si precisa che il Capitolato d'oneri, all'art. 10 punto B) chiarisce che, in alternativa, "il sottoscrittore di ogni referenza bancaria, rappresentante dell'Ente o Società che la presta, deve attestare i propri poteri con autodichiarazione, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, allegando fotocopia di un proprio documento di identità, in corso di validità".
Si rammenta che l'Amministrazione, successivamente, in sede di controlli (ad es. ex art. 48 del Codice dei contratti), potrà chiedere tale documento in forma autentica, cioè con firma autenticata. In tale contesto occorrerà dimostrare, altresì, i poteri di colui che rilascia la dichiarazione bancaria. Per attestare i poteri di firma del sottoscrittore potrà essere sufficiente la presentazione della copia autentica della procura rilasciata dal legale rappresentante della banca che gli conferisce tale potere di firma, oppure, in alternativa a tale documento, potrà essere prodotta l'attestazione dei poteri del sottoscrittore da parte di un notaio.
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Quesito 67
Si chiede se, in caso di associazione temporanea di imprese, le due referenze bancarie possono essere rilasciate una per soggetto partecipante o debbono essere rilasciate entrambe da un unico soggetto.
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Chiarimento 67
Come specificato nel Capitolato d'oneri all'art. 10 punto B), le referenze bancarie devono essere due. Inoltre, "nel caso in cui i Concorrenti partecipino alla gara in raggruppamento temporaneo di imprese o in consorzio, le due referenze bancarie possono riferirsi anche ad una soltanto delle imprese raggruppate o consorziate". Pertanto, come già spiegato nel precedente chiarimento 18, è ammesso che le due referenze bancarie possano riferirsi anche ad una soltanto delle imprese raggruppate o del costituendo raggruppamento, fermo restando che è possibile che nell'ambito del raggruppamento si producano due referenze, riferite a due distinti concorrenti che fanno parte del raggruppamento stesso.
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Chiarimento 68
Il codice fiscale del Ministero dello Sviluppo Economico, Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica, è il seguente: 80230390587.
Come indicato all'art. 20.2 del Capitolato d'oneri, "i Concorrenti che hanno presentato l'offerta nel termine indicato all'art.16.2. saranno informati, mediante l'invio di una comunicazione al numero di fax indicato sull'offerta, del giorno in cui la Commissione di gara procederà, in seduta pubblica".
Quanto alla fideiussione, è specificato nell'art. 10, punto 4 del Capitolato che essa dovrà avere "la validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione dell'offerta". Quindi decorrenza dal 10 agosto 2010 fino, almeno, ai successivi 180 giorni.
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Quesito 69
Relativamente all'Art 3.1, lettera B (Organizzazione e realizzazione di convegni) e lettera C (Organizzazione e realizzazione di seminari), nel documento "offerta tecnica" bisogna segnalare le sedi individuate dall'Aggiudicatario oppure è sufficiente menzionare la tipologia prescelta (ad esempio centro congressi) e solo successivamente all'esito della gara le sedi verranno scelte e concordate con la Committente?
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Quesito 70
All'interno della Busta B) - Offerta tecnica, si richiede l’'inserimento dell'impegno da parte della figura professionale a prestare servizio in caso di aggiudicazione per l'aggiudicatrice. Tale impegno deve essere espresso sottoforma di autodichiarazione in un foglio a parte oppure materialmente va scritta a piè di cv?
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Chiarimento 70
Come indicato all'art. 5.2 del Capitolato d'Oneri, il curriculum "dovrà altresì contenere l'impegno dell'esperto a prestare la propria attività per l’esecuzione dei servizi oggetto della presente gara, nel caso di aggiudicazione". Tale impegno quindi dovrà essere contenuto nel curriculum che dovrà essere sottoscritto dall'esperto.
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Quesito 71
La ns. Società parteciperà alla gara in RTI Costituendo; pertanto, come da Capitolato, indicheremo le relative parti di servizio che ciascun componente espleterà in caso di aggiudicazione. Questo aspetto dovrà trovare, altresì, un suo corrispondente nell’Offerta economica? In che modo dobbiamo esprimerlo?
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Chiarimento 71
Così come indicato all'art. 19 del Capitolato d'oneri, nell'Offerta economica – Busta C - dovrà contenere l'elenco dei prezzi unitari, compresi gli oneri per la sicurezza, concorrenti alla formazione del prezzo globale al netto dell'Iva, oltre al prezzo globale proposto per l'espletamento del servizio, al netto dell'IVA, anche quale risultante della percentuale di ribasso applicata rispetto all'importo a base d'asta, e, a pena di esclusione, al prospetto che riporti il numero di giornate uomo ed il relativo costo unitario offerto per figura professionale. Quindi, l'indicazione delle parti del servizio che ciascun componente di un raggruppamento si impegna a prestare non è previsto che debba essere inserita nella Busta "C".
Tuttavia, considerato che i documenti di gara non prescrivono una tassativa collocazione dell'indicazione delle parti del servizio che ciascun componente di un raggruppamento si impegna a prestare, sarà possibile inserire tali specificazioni, sia nella Busta "B" – Offerta tecnica – sia nella Busta "C" – Offerta economica, purché tale impegno sia sottoscritto da ciascun prestatore raggruppato o consorziato, ai sensi dell'art. 9.3 del Capitolato d'oneri.
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Chiarimento 72
L'art. 10 punto C) chiarisce che "i Concorrenti che partecipano alla gara in raggruppamento di imprese o in consorzio possono far affidamento, ai sensi dell'art. 48, par. 3 della Direttiva 2004/18/CE sulle capacità di almeno una delle imprese raggruppate o consorziate".
Tale espressione comporta che i requisiti di capacità tecnica non devono essere necessariamente posseduti dall'offerente che concorre in raggruppamento, potendo esso far riferimento agli altri prestatori di servizi associati, ovvero che almeno uno dei partecipanti abbia tale capacità.
Ovviamente è possibile, come previsto nell’art. 48 della Direttiva 2004/18/CE sopra richiamato, che il requisito di cui trattasi sia riscontrabile sommando la capacità di più concorrenti al raggruppamento.
Infine, come già precisato al precedente chiarimento 4, per un refuso è stato richiamato l'art. 48, par. 3 della Direttiva 2004/18/CE, invece del successivo paragrafo 4 del medesimo art. 48.
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Chiarimento 73
Ciascun prezzo unitario potrà riferirsi a ciascuna categoria delle attività indicate ed elencate nelle lettere da A a I dell'art. 3 punto 1 del Capitolato. Ad es. per la "Partecipazione a manifestazioni espositive istituzionali" si dovrà indicare un prezzo unitario riferito complessivamente alle attività descritte alla lettera D).
Si tenga presente altresì che l'offerta economica dovrà inoltre contenere, a pena d'esclusione, un prospetto che riporti il numero di giornate uomo ed il relativo costo unitario offerto per figura professionale.
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