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Dipartimento per le politiche di sviluppo Ministero dello Sviluppo Economico
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 Compiti degli uffici

Direzione generale per la politica regionale unitaria comunitaria
Via Sicilia, 162/C - 00187 Roma

Direttore:
Dott.ssa Sabina De Luca, dirigente generale

Segreteria:
Tel. 06 47619952 / .9953 / .9958 / .9947
Fax 06 42086946
e-mail sabina.deluca@tesoro.it
 

  • Trattazione degli affari generali, in raccordo con la competente Divisione di staff e con l'Ufficio per gli affari generali e per le risorse.
  • Gestione amministrativa del personale e delle risorse strumentali, in raccordo con la competente Divisione di staff e con l'Ufficio per gli affari generali e per le risorse.
  • Predisposizione di elementi per la programmazione dei fabbisogni di personale.
  • Individuazione dei bisogni formativi e proposte per la progettazione di corsi di formazione, in raccordo con la competente Divisione di staff e con l'Ufficio per gli affari generali e per le risorse.
  • Gestione amministrativa e contabile delle risorse finanziarie assegnate dal capo dipartimento.
  • Gestione dell'anagrafe delle prestazioni.
  • Protocollo informatico ed archivio.
  • Gestione e aggiornamento delle procedure informatiche e delle banche dati affidati alla Direzione generale, in raccordo con l'Ufficio per gli affari generali e per le risorse.
  • Rapporti con l'Ufficio centrale di bilancio.
  • Raccordo con la competente Divisione di staff per le attività connesse con il controllo di gestione.
  • Predisposizione degli elementi per la nota preliminare del progetto di bilancio annuale e pluriennale e per il rendiconto finanziario.
  • Supporto al direttore generale per:
    • - le relazioni istituzionali ed esterne;
    • - i rapporti con gli uffici di diretta collaborazione con il Ministro e con i Sottosegretari di Stato;
    • - i rapporti con la Corte dei conti.
  • Supporto al direttore generale per le attività in materia di:
    • - pianificazione strategica;
    • - programmazione dell'attività direzionale;
    • - predisposizione del budget economico della Direzione generale e rilevazioni periodiche di contabilità economico-gestionale;
    • - attribuzione di risorse umane, strumentali e finanziarie agli uffici dirigenziali;
    • - conferimento di incarichi;
    • - valutazione dei dirigenti;
    • - informatizzazione della Direzione generale;
    • - tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, in raccordo con l'Ufficio per gli affari generali e per le risorse;
    • - coordinamento degli atti per le sedute del Consiglio dei Ministri, del Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE), della Conferenza Stato-Regioni, della Conferenza unificata;
    • - coordinamento delle attività connesse con le richieste formulate da organi istituzionali per le materie di competenza della Direzione generale.

 

  • Promozione, analisi e trattazione, con le competenti istituzioni comunitarie e nazionali, delle politiche comunitarie e nazionali in materia di concorrenza e di mercato interno, e supporto alle Amministrazioni centrali e regionali nelle stesse materie.
  • Attività connesse con gli adempimenti in materia di aiuti di Stato con particolare riguardo a quelli a finalità regionale e a quelli cofinanziati dai fondi strutturali comunitari.
  • Supporto istruttorio e raccordo con le altre Divisioni della Direzione per i lavori del Comitato di coordinamento dei fondi di cui all'articolo 103 del Reg. (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell'11 luglio 2006.
  • Supporto alla Direzione per le tematiche di competenza relative alle Priorità del Quadro Strategico Nazionale.
  • Supporto alla segreteria tecnica del Comitato nazionale per il coordinamento e la sorveglianza della politica regionale unitaria.
  • Supporto per la definizione della Carta italiana degli aiuti a finalità regionale nelle aree ammissibili alla deroga di cui all'articolo 87, paragrafo 3, del Trattato CE.
  • Procedimenti inerenti gli appalti, i contratti e le convenzioni stipulate dalla Direzione.
  • Documentazione giuridica e normativa.
  • Rapporti con l'Avvocatura dello Stato.
  • Rapporti con l'Ufficio legislativo del Ministero e, per quanto di competenza, con gli altri uffici di diretta collaborazione, nel quadro degli indirizzi dipartimentali.
  • Raccordo con l'Ufficio per gli affari generali e per le risorse per il contenzioso in materia di personale.
  • Raccordo con la competente Divisione di staff per la promozione e verifica della coerenza, uniformità ed unitarietà dell'attività giuridica.
  • Esame, in raccordo con la competente Divisione di staff, dei disegni di legge e di altri atti normativi adottati nelle materie d’interesse della Direzione generale.
  • Predisposizione, in raccordo con la competente Divisione di staff, di schemi di atti normativi e di provvedimenti generali di attuazione di norme legislative e regolamentari.
  • Predisposizione degli elementi di risposta agli atti di sindacato.
  • Elaborazione di studi e ricerche in materia giuridica.
  • Pareri e consulenza giuridica e legislativa.
  • Monitoraggio ed analisi di norme comunitarie, nazionali e regionali.
  • Trattazione del contenzioso nazionale, comunitario ed internazionale.
  • Monitoraggio ed analisi dei lavori parlamentari nazionali e comunitari.

 

  • Programmazione, riprogrammazione e sorveglianza dell'attuazione dei programmi operativi delle regioni in ritardo di sviluppo.
  • Attività di indirizzo e di coordinamento dei suddetti programmi e partecipazione ai relativi Comitati di Sorveglianza.
  • Partecipazione a Comitato di indirizzo e attuazione e ad altri organismi collegiali della programmazione unitaria
  • Predisposizione di documenti di indirizzo tecnico e metodologico.
  • Gestione delle relazioni istituzionali e negoziali con la Commissione Europea e con il partenariato istituzionale e socio economico.
  • Supporto alla Direzione per le tematiche di competenza relative alle Priorità del Quadro Strategico Nazionale.
  • Analisi dei documenti di strategia della politica regionale unitaria in raccordo con le altre Direzioni e Strutture del Dipartimento.
  • Studi, analisi e ricerche nella materie di competenza della Divisione in raccordo con le altre Divisioni della Direzione.
  • Supporto alla segreteria tecnica del Comitato Nazionale per il Coordinamento e la Sorveglianza della Politica regionale unitaria.
  • Supporto tecnico alla Cabina di Regia nel settore delle infrastrutture e dei trasporti di cui all'articolo 1, comma 864, della legge n. 296 del 2006 in raccordo con la direzione della politica regionale unitaria nazionale.

 

  • Programmazione, riprogrammazione e sorveglianza dei programmi dell'obiettivo 2 e della competitività e occupazione.
  • Attività di indirizzo e coordinamento dei suddetti programmi e partecipazione ai relativi Comitati di Sorveglianza.
  • Partecipazione a Comitato di indirizzo e attuazione e ad altri organismi collegiali della programmazione unitaria.
  • Predisposizione di documenti di indirizzo tecnico e metodologico.
  • Gestione delle relazioni istituzionali e negoziali con la Commissione Europea e con il partenariato istituzionale e socio economico.
  • Supporto alla Direzione per le tematiche di competenza relative alle Priorità del Quadro Strategico Nazionale.
  • Analisi dei documenti di strategia della politica regionale unitaria in raccordo con le altre Direzioni e Strutture del Dipartimento.
  • Studi, analisi e ricerche nella materie di competenza della Divisione in raccordo con le altre Divisioni della Direzione Generale.
  • Supporto alla Segreteria tecnica del Comitato Nazionale per il Coordinamento e la Sorveglianza della Politica regionale unitaria.
  • Istruttoria e partecipazione alla gestione negoziale delle proposte alla Commissione europea per la definizione della Carta italiana degli aiuti di Stato a finalità regionale nelle aree ammissibili alla deroga di cui all'articolo 87, paragrafo 3, del Trattato CE.

 

  • Analisi degli andamenti e delle prospettive delle politiche regionali dell'Unione Europea, anche con riferimento agli effetti economici e finanziari dell'allargamento dell'Unione e allo sviluppo delle politiche comunitarie di preadesione e di vicinato.
  • Istruttoria, predisposizione, gestione negoziale, per gli aspetti di specifica competenza della Direzione, della posizione italiana per la riforma degli strumenti comunitari di intervento finanziario strutturale e di coesione, attraverso la partecipazione alle appropriate sedi negoziali comunitarie ed il confronto con le amministrazioni competenti dei Paesi dell’Unione Europea.
  • Partecipazione ai gruppi di lavoro e alle reti di punti di contatto nazionali attivati da Stati membri e Commissione in materia di coesione territoriale e in relazione allo sviluppo della politica comunitaria di coesione.
  • Gestione delle relazioni con il partenariato istituzionale e socio economico ai fini della predisposizione della posizione italiana per la riforma degli strumenti comunitari di intervento finanziario strutturale e di coesione.

 

  • Programmazione, gestione e sorveglianza dei Programmi Operativi Nazionali di Assistenza Tecnica e azioni di sistema finanziati con fondi strutturali comunitari.
  • Attività connesse alla funzione di Autorità di Gestione del PON Governance e A.T. 2007–2013.
  • Attività di supporto alla direzione nelle sue funzioni di presidenza del Comitato di Sorveglianza dei Programmi Operativi Nazionali di Assistenza Tecnica e Azioni di Sistema cofinanziati dai fondi strutturali comunitari e del Comitato di Indirizzo e Attuazione del PON Governance e Assistenza Tecnica 2007 – 2013.
  • Raccordo strategico con le diverse iniziative in tema di assistenza tecnica e azioni di sistema finanziate dalla politica regionale unitaria.
  • Supporto alla Direzione per le tematiche di competenza relative alle Priorità del Quadro Strategico Nazionale.

 

  • Programmazione finanziaria degli interventi cofinanziati dai fondi strutturali e valutazione dei relativi impatti a livello del bilancio comunitario e del bilancio nazionale.Adozione delle iniziative di adeguamento dei piani finanziari dei Programmi cofinanziati.
  • Monitoraggio degli obiettivi programmatici di spesa per gli interventi cofinanziati dai fondi strutturali, anche attraverso lo sviluppo di appropriate metodologie.
  • Predisposizione delle basi informative di competenza della Direzione per la verifica del principio di addizionalità per le pertinenti aree.
  • Coordinamento delle attività di certificazione delle spese, di chiusura dei programmi cofinanziati ed inoltro ufficiale alla Commissione europea delle relative domande di pagamento.
  • Gestione delle relazioni istituzionali con la Commissione Europea e con le amministrazioni interessate nelle materie di competenza.
  • Gestione delle banche dati della Direzione e dell'accesso a banche dati esterne connesse all'utilizzazione delle risorse comunitarie.
  • Attività connesse alle funzioni di Autorità di pagamento del PON ATAS 2000–2006 per il fondo FESR e di Autorità di certificazione del PON Governance e A.T. 2007–2013.
  • Attività connesse alle competenze della Direzione in materia di procedimenti di controllo dell'attuazione dei programmi cofinanziati da parte della Commissione europea, dell'OLAF, della Corte dei conti europea.
  • Attività connesse alle competenze della Direzione in materia di irregolarità e frodi comunitarie.
  • Predisposizione delle basi informative di competenza della Direzione per la verifica e aggiornamento del Quadro Finanziario Unico.

 

  • Programmazione, riprogrammazione e sorveglianza dei Programmi operativi di cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale cofinanziati dai fondi strutturali.
  • Attività di coordinamento strategico della partecipazione italiana ai programmi di cooperazione territoriale cofinanziati dai Fondi strutturali, in attuazione di quanto previsto dal Quadro Strategico Nazionale; predisposizione di documenti di indirizzo tecnico e metodologico e gestione delle relazioni con il partenariato istituzionale ed economico–sociale; partecipazione ai Comitati di sorveglianza e ai Comitati Nazionali istituiti in attuazione dei programmi di cooperazione territoriale cofinanziati dai Fondi strutturali; gestione delle relazioni negoziali con la CE e con gli Stati partecipanti ai programmi.
  • Esercizio delle funzioni di competenza del Ministero relativamente ai Gruppi Europei di cooperazione territoriale (GECT) previsti dal regolamento della CE n. 1082/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006.
  • Promozione e coordinamento delle azioni innovative comunitarie, con particolare riferimento a quelle cofinanziate dai fondi strutturali.
  • Supporto alla Direzione per le tematiche di competenza relative alle Priorità del Quadro Strategico Nazionale.
  • Analisi dei documenti di strategia della politica regionale unitaria in raccordo con le altre Direzioni e strutture del Dipartimento.
  • Studi, analisi e ricerche nelle materie di competenza della Divisione in raccordo con le altre Divisioni della Direzione Generale.

 

  • Programmazione e attuazione delle azioni di assistenza e di supporto tecnico ed organizzativo a sostegno delle amministrazioni titolari di programmi cofinanziati, promosse nell'ambito di Programmi Operativi Nazionali di Assistenza Tecnica.
  • Programmazione, organizzazione e gestione di gemellaggi per lo scambio interregionale di buone pratiche a sostegno delle suddette amministrazioni.
  • Attività connesse all'esercizio delle funzioni di beneficiario ai sensi del Regolamento (CE) N. 1083/2006 del Consiglio dell'11 luglio 2006 dei programmi di Assistenza tecnica di competenza della Direzione.
  • Gestione amministrativa e contabile nonché fiscale e previdenziale dei contratti stipulati dalla Direzione in attuazione dei programmi di assistenza tecnica a titolarità della Direzione.
  • Supporto alla Divisione per la Comunicazione Dipartimentale per la pubblicazione e aggiornamento degli atti e documenti di interesse della Direzione sul sito web del Ministero.
  • Attività, di comunicazione sui programmi cofinanziati di competenza della Direzione in raccordo con la Divisione Comunicazione e relazioni esterne dell'Ufficio per gli affari generali e per le risorse.
  • Supporto alla Segreteria tecnica del Comitato Nazionale per il Coordinamento e la Sorveglianza della Politica regionale unitaria.

 

  • Analisi, informazione statistica e comunicazione sulla struttura e le tendenze economico–sociali territoriali, anche come contributo ai processi di programmazione.
  • Analisi e comunicazione sulle previsioni e prospettive economiche e sociali dei territori, inclusa l'integrazione con il quadro macroeconomico nazionale.
  • Studi tematici sui fattori strutturali e le tendenze economico–sociali, sulle risorse potenziali dei territori e sui sistemi territoriali e locali e istruttoria tecnica per l'attività di progettazione statistica nelle materie di competenza.
  • Analisi delle tendenze economiche territoriali a livello europeo e internazionale.
  • Attività finalizzate al coordinamento e alla predisposizione dei documenti di programmazione presentati al Parlamento – incluse le funzioni dipartimentali dirette alla predisposizione della relazione del Ministro al Parlamento di cui all'articolo 15, ultimo comma, della legge 5 agosto 1978, n. 468 – anche in collaborazione con altre Amministrazioni (segnatamente per il Documento di Programmazione Economica Finanziaria (DPEF); per la Relazione previsionale e programmatica (RPP); per la Relazione generale sulla situazione economica del paese (RGE); per la Relazione unificata sull’economia e la finanza pubblica (RUEF), con particolare riferimento al coordinamento della analisi macroeconomica e di contesto economico e sociale territoriale.
  • Contributo di analisi economica per i documenti della Direzione previsti dalla politica di coesione comunitaria.

 

  • Analisi, informazione statistica, e comunicazione sulle politiche e sulle risorse per lo sviluppo dei territori e la competitività anche come contributo ai processi di programmazione.
  • Analisi e comunicazione sulle prospettive di finanza pubblica e sulle compatibilità con i flussi finanziari territoriali.
  • Studi tematici su argomenti rilevanti per le politiche e le risorse per lo sviluppo dei territori, anche a livello locale, e la competitività, in raccordo con le altre Divisioni della Direzione.
  • Analisi a livello europeo e internazionale delle politiche e le risorse per lo sviluppo dei territori, anche a livello locale, e la competitività e coordinamento dei contributi ai documenti di politica economica anche in attuazione della strategia di Lisbona elaborati dalla Commissione Europea e da altre amministrazioni
  • Accompagnamento e supporto amministrativo al progetto Conti pubblici territoriali.
  • Attività finalizzate al coordinamento e alla predisposizione dei documenti di programmazione presentati al Parlamento – incluse le funzioni dipartimentali dirette alla predisposizione della relazione del Ministro al Parlamento di cui all'articolo 15, ultimo comma, della legge 5 agosto 1978, n. 468 – anche in collaborazione con altre Amministrazioni (segnatamente per DPEF, RPP, RGE, RUEF), con particolare riferimento alle analisi sulle politiche economiche e regionali per lo sviluppo e la coesione economico–sociale e territoriale.
  • Contributi all'elaborazione dei documenti della Direzione previsti dalla politica di coesione comunitaria.
  • Proposte strategiche e contributi istruttori in materia di politiche e le risorse per lo sviluppo dei territori e la competitività.

 

  • Coordinamento tecnico–amministrativo delle attività del Dipartimento relative al monitoraggio e all'attuazione del meccanismo premiale collegato al conseguimento degli "Obiettivi di servizio" previsti dal Quadro strategico nazionale (QSN) 2007–2013 e atti collegati.
  • Azione amministrativa di supporto alle attività e funzioni del "Gruppo tecnico centrale di accompagnamento degli Obiettivi di servizio".
  • Gestione delle convenzioni e degli accordi di collaborazione stipulati dal Dipartimento nelle materie relative agli "Obiettivi di servizio".
  • Attività di monitoraggio dei dati e degli indicatori statistici degli "Obiettivi di servizio" e relative attività di diffusione, sulla base delle istruttorie tecniche svolte dall'UVAL.
  • Rapporti con le Amministrazioni responsabili dell'attuazione diretta delle azioni finalizzate al raggiungimento degli Obiettivi di servizio, in raccordo con il "Gruppo tecnico centrale di accompagnamento degli Obiettivi di servizio".
  • Analisi delle connessioni con le politiche ordinarie delle Amministrazioni centrali, anche sulla base delle istruttorie tecniche dell'UVAL e delle Relazioni di monitoraggio del "Progetto di azioni di assistenza tecnica e azioni di sistema a supporto degli obiettivi di servizio".
  • Collaborazione e integrazione con le altre Divisioni della Direzione e del Dipartimento competenti per la programmazione e 1'attuazione della politica regionale unitaria del periodo di programmazione 2007–2013, in particolare per quanto riguarda l'utilizzo e la gestione delle risorse finanziarie relative alle attività di accompagnamento del meccanismo premiale degli "Obiettivi di servizio".
  • Attività finalizzate alla predisposizione dei documenti di programmazione presentati al Parlamento – incluse le funzioni dipartimentali dirette alla predisposizione della relazione del Ministro al Parlamento di cui all'articolo 15, ultimo comma, della legge 5 agosto 1978, n. 468 – anche in collaborazione con altre Amministrazioni, per quanto di competenza della Divisione.
  • Sviluppo di applicazioni informatiche e realizzazione di carte tematiche per il monitoraggio e la rappresentazione georeferenziata della distribuzione territoriale dei fenomeni e delle politiche.
  • Coordinamento amministrativo, in raccordo con la Divisione II delle attività concernenti convenzioni e contenzioso nell'ambito studi e statistiche.

 

  • Promozione, realizzazione e monitoraggio, per le materie di competenza del Dipartimento, dei progetti di cooperazione bilaterale nell'ambito della politica comunitaria di prossimità e di pre–adesione e, in generale, di progetti di assistenza tecnica al settore pubblico di Paesi partner dell'UE.
  • Accordi bilaterali di trasferimento e scambio amministrativo di esperienze e personale fra il Dipartimento e amministrazioni, organismi e banche internazionali a carattere multilaterale e istituti affini, e Paesi partner dell'UE.
  • Assistenza ad amministrazioni pubbliche, in particolare alle Regioni, per la presentazione di offerte di aggiudicazione dei progetti di assistenza tecnica a Paesi partner dell'UE, nelle materie di competenza del Dipartimento.
  • Coordinamento delle attività di relazione e comunicazione istituzionale con l'OCSE e con altri organismi internazionali in materia di politiche di sviluppo territoriale, con la collaborazione delle altre strutture del Dipartimento e delle altre Divisioni della Direzione. Analisi e valutazione delle tendenze economiche territoriali e delle politiche regionali a livello internazionale, ai fini della predisposizione e gestione negoziale della posizione italiana da assumere nei confronti di tali organismi internazionali, anche in collaborazione con le altre Divisioni della Direzione.
  • Valutazione delle analisi svolte da organismi e banche internazionali a carattere multilaterale in materia di politiche di sviluppo territoriale, italiane e di altri paesi.
  • Promozione e assistenza per la progettazione di investimenti pubblici, materiali ed immateriali, e di linee di intervento di sistemi territoriali in Paesi terzi di interesse per la politica di sviluppo nazionale e regionale.